最新!秦岭核心保护区禁止房地产开发 不得超容量接待游客

在28日举办的西安十六届全国人大第二十七次大会上，《西安秦岭生态环境保护规章(修定议案)》下称《规章(修定议案)》接纳决议。

秦岭核心保护区严禁房产开发

《规章(修定议案)》要求，秦岭生态环境保护范畴以下地区，除土地空间布局明确的城区开发设计界限范畴外，理应划归核心保护区：海拔高度2000米左右地区，秦岭山系承重梁两边各1000米之内、关键支脉两边各500米之内的地区;公园、当然保护区的核心保护区，世界文化遗产;饮用水水资源一级保护区;当然保护区一般保护区中稀有濒临灭绝野生动植物栖息的地方与别的关键绿色生态功能分区集中化联片，必须全面性、针对性维护的地区。

秦岭范畴以下地区，除核心保护区、土地空间布局明确的城区开发设计界限范畴外，理应划归重中之重保护区：海拔高度1500米至2000米中间的地区;公园、当然保护区的一般保护区，饮用水饮用水源地二级保护区;国家级别和省部级旅游景区、地质公园、湿地公园、生态公园等当然生态公园的关键功能分区、动物园、水利工程景区;水产品种质资源保护区、野生动植物原环境要素保护区(点)、野生动植物关键栖息的地方，国有制天然林主产区、关键湿地公园、关键大中小型水利枢纽、天然湖泊;全国性重中之重文物古迹、省部级文物古迹。

核心保护区、重中之重保护区和一般保护区内，严禁以下主题活动：从业房产开发，建造商品房和个人独栋别墅;劈山采石;在建、改造、改建集中化存储、处理工业生产固体废物的设备、场地与生活垃圾处理场;在建、改建、外地复建宗教信仰活动场地和民俗信念场地，在寺庙主教堂外建造大中型室外宗教信仰石雕佛像;在建、改建营业性墓园;基本建设有环境污染的工业生产新项目;在建水电厂;规模性削山造地、挖坑造湖等更改地质构造毁坏生态环境保护的个人行为;法律法规、政策法规、规章制度严禁的别的主题活动。已完工的有环境污染的工业生产新项目和水电厂，由县区市人民政府依规机构期限撤出、拆卸或是治理，并修复绿色生态。

严苛维护饮用水水资源安全性

《规章(修定议案)》要求，核心保护区内，执行绿色生态作用多方位维护，不可开展与生态环境保护、科研不相干的主题活动。严控人为失误对生态资源和当然历史文化遗产原病理性、一致性的影响和危害。核心保护区内原住住户，除确保最低生活保障必须，进行必需的、基础的制造主题活动外，不可开展别的制造基本建设主题活动。

重中之重保护区内，理应以植物群落、饮用水源地和物种多样性维护主导，修复植物群落、退耕还草。不可开展两者之间维护作用不相符合的开发设计基本建设主题活动。

严苛维护饮用水水资源安全性。饮用水水资源保护区内严禁设定污水口，现有的污水口理应期限拆卸。饮用水水资源保护区内已完工的工矿企业、学校、酒店、餐馆、招待所、培训学校、养老院、度假山庄、农村旅游经营范围等，理应期限保证废水、废弃物以及他空气污染物零排放，并逐渐迁入。未迁入前造成的空气污染物理应自主清运垃圾。

不可超容积招待游客

《规章(修定议案)》要求，秦岭生态环境保护范围之内的旅游景区管理组织理应制订旅游景点生态环境保护计划方案，报准许其开设的市人民政府核准后机构执行。旅游景区管理组织依据地区生态环境保护承载力，制订和执行游客流量监控计划方案，不可超容积招待游客。建设规划休闲农家乐、民宿客栈理应借助原来村庄、已有房子标准，合乎土地空间布局、秦岭生态环境保护整体规划和乡村规划等有关整体规划规定。休闲农家乐、民宿经营者理应按照相关法律法规、政策法规要求获得有关审核办理手续。严禁在核心保护区和饮用水水资源保护区、自然灾害安全隐患点范围之内开设休闲农家乐、民宿客栈，严禁占有农用地、林地类、河堤、道路商业用地及道路基本建设保护区开设休闲农家乐、民宿客栈。

华商报新闻记者 毛蜜娜